Монетизація субсидій як ключова реформа

Добрий день, це Марк. Сьогодні ми з вами поговоримо про монетизацію субсидій і про те як Володимир Борисович Гройсман саботує цю ключову для України реформу.

 

Відчуй себе частиною змін

Щоб приєднатись до Сокири, вам необхідно зареєструватися, заповнивши форму.

Долучитись
5 березня 2019 10:51

Добрий день, це Марк. Сьогодні ми з вами поговоримо про монетизацію субсидій і про те як Володимир Борисович Гройсман саботує цю ключову для України реформу.

Напевно, багато хто з вас чув про "монетизацію субсидій", яка стартувала в цьому році. Тема досить складна, тому давайте я поясню, що це таке.

"Монетизація субсидій" – це означає, що держава буде виплачувати субсидію громадянам безпосередньо, готівкою в руки.

Як працювала субсидія до "монетизації"?

Якщо у вас була оформлена субсидія, Міністерство соціальної політики направляло гроші за вашу комуналку через банк не вам, а компаніям які надавали вам послуги (облгаззбутам, ТКЕ, обленерго тощо).

Звідки Мінсоц знає скільки платити за вашу комуналку?

У Мінсоца є стандартизовані нормативи (постанова Кабміну 409) які теоретично визначають норму споживання газу і тепла на сім'ю, яка одержує субсидію. При цьому, ці нормативи завищені, щоб "в середньому по палаті" всім вистачило.

Відповідно, в більшості випадків залишаються "зайві гроші". Наприклад, в минулому році різниця між зарахованими субсидіями і реальним споживанням склала 5 млрд грн. Ці гроші йдуть назад в бюджет.

У чому ідея монетизації? Навіщо це потрібно?

Є два пункти які дуже яскраво показують переваги монетизації.

Пункт перший (споживачі починають економити газ).

За 2018 й рік Україна спожила трохи більше 32 млрд кубометрів газу. З цих 32 млрд, 15,4 спожило населення. З цих 15,4 млрд – 10,6 млрд кубометрів так зване "пряме споживання", тобто це газові плити, і газові котли для опалення. Іншими словами, ця цифра показує випадки де споживач може КОНТРОЛЮВАТИ своє споживання. Як бачите, це більше 30% всього газу споживаного Україною.

ДО монетизації у цих споживачів (якщо вони оформили субсидію) не було жодної мотивації економити. Держава фактично оплачувала рахунок за споживача. Гроші йшли повз споживача. Мінсоц через банк оплачував рахунки постачальників комунальних послуг (облгаззбутів, ТКЕ, обленерго).

Тепер субсидія буде приходити споживачеві у вигляді живих грошей. Відповідно в разі економії (прикрутити опалення, коли на вулиці тепло, поміняти газову плиту на електричну і так далі) домогосподарство споживатиме менше газу ніж його "норматив", відповідно і рахунок за комуналку буде менше, ніж зарахована субсидія. Різницю споживач зможе залишити собі. І це ключовий момент.

Сьогодні в Україні близько 4-х мільйонів сімей оформили субсидії. Потенційно ці сім'ї зможуть витратити зекономлені гроші. Зменшення споживання по всій країні дасть невеликий поштовх до ВВП, оскільки в державі буде ходіння трохи більшої маси живих грошей, а не просто цифр на рахунках держкорпорацій.

Пункт другий (припиниться тотальне кидалово з боку газзбутів).

Як ви вже добре знаєте, газзбути (більше 75% яких належать Фірташу) маніпулюють цифрами споживання. ДО монетизації газзбут відправляв цифри зі споживанням Мінфіну. Газзбут приходить до мінфіну і каже "ось споживачі, які отримують субсидію, вони спожили ось таку кількість газу – заплатіть за них, будь ласка". Причому споживачеві вони можуть надіслати одну цифру споживання, а Мінфіну іншу. НІХТО НІЧОГО НЕ ПЕРЕВІРЯЄ. А відшкодовує Мінфін саме ту платіжку, яку йому надішле газзбут. Нескладно здогадатися яке захмарне споживання малюють газзбути Мінфіну.

Тепер же буде ОДНА платіжка, яку газзбут направить безпосередньо споживачеві. І якщо цифра споживання НЕ зійдеться з тією цифрою, яку показує лічильник споживача, то 4 мільйони домогосподарств дружно скажуть "ви там зовсім показилися?!". І це дуже і дуже добре відразу з кількох причин:

1) Народ відразу відчує користь від економії газу, оскільки гроші залишаться в гаманцях домогосподарств.

2) Газзбутам стане дуже складно "малювати" споживання людям у яких є лічильники. Тут може бути тільки один з двох можливих варіантів – або збути продовжать "малювати споживання" і з березня отримають мільйони вигуків "ви там зовсім показилися" з усієї країни, або вони надішлють споживачам їх реальне споживання, що буде значно нижче цифр які вони малювали раніше Мінфіну.

За розрахунками Нафтогазу ці два фактори можуть потенційно привести до економії більш ніж 1,5 млрд кубометрів газу. Що в сьогоднішніх цінах на газ майже 20 млрд грн!

Непогано, так? Люди отримають додаткові гроші, "постачальники послуг" втрачають здатність кидати державу за власний кошт + Україна економить 1,5 млрд кубометрів газу. Дуже добре, чудово просто, якби не одне АЛЕ – Володимир Борисович Мадуро.

Пояснюю:

Субсидії регулює постанова кабміну 848, яку прийняли ще в далекому 1995-му році.

В кінці грудня 2018 тихо проштовхують Постанову 1176, яка говорить що всі, хто хоче отримувати субсидії в 2019-му році, повинні будуть заново її оформляти.

Далі, 6 лютого Кабмін проводить Постанову 62 яка і "монетизує" субсидії. Однак монетизація працює ТІЛЬКИ для домогосподарств які оформили субсидію в 2018 році.

Все ж НОВІ домогосподарства які будуть оформляти субсидії з 1 січня 2019 (а заново будуть оформляти ВСЕ, дивись Постанову 1176) отримають субсидії за "старою схемою", тобто БЕЗ монетизації.

"Громадянам, які звернулися за призначенням житлової субсидії з 1 січня 2019 р., – за рахунок коштів, передбачених Мінсоцполітики у державному бюджеті для виплати житлової субсидії у грошовій формі, шляхом перерахування коштів на рахунок для виплати житлових субсидій.

АТ “Ощадбанк” веде у відповідних автоматизованих системах обліку банку персоніфікований облік одержувачів житлової субсидії та коштів, які надходять на рахунок для виплати житлових субсидій, в розрізі кожного одержувача житлової субсидії (далі – облікові записи одержувачів житлової субсидії)".

Ось так! "Спритність рук і ніякого шахрайства", шляхом двох постанов Гройсман фактично дав можливість отримати субсидії тільки частини субсідіантів і лише за 3 місяці 2019 року. А потім "все відкатуємо назад".

Але в Законі України "Про житлово-комунальні послуги" є 11 стаття (! Застосування СОЦІАЛЬНИХ нормативів) в якій чітко говориться що

"Пукт 3. Передбачені законодавством пільги та субсидії на оплату житлово-комунальних послуг виплачуються споживачу в грошовій формі у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України".

Іншими словами, згідно із Законом України уряд ЗОБОВ'ЯЗАНИЙ монетизувати субсидії.

Цей стан речей говорить про те, що Гройсман не лише підмахує газзбутам Фірташа, але ще і порушує закон.

Відмова від монетизації:

Дозволяє газсбутам "малювати" споживання газу якого немає, відповідно, збагачуватися за рахунок державних субсидій.

Заважає Україні стати енергонезалежною державою.

Позбавляє малозабезпечені верстви населення права на додатковий дохід.

І всі ці чудові нововведення, які відкидають нашу країну стартапів назад в 1952й рік, організовані кращими в світі міністрами: Ревою і Гройсманом. Коли наступного разу почуєте про те, що "українці занадто багато їдять", не дуже-то дивуйтеся. Уповноважені товариші роблять все, щоб українці їли поменше, а Фірташ побільше.

Министр енергетиків та газованих напоїв Марк Савчук

Відвід українських військ поблизу Станиці Луганської

26 червня 2019 19:08

Пояснюю на пальцях, що відбувається і що може статися.

#ДС_русофобія

ДЕМСОКИРА ТЕПЕР І В ОДЕСІ!

23 червня 2019 11:58

Вчора, 22 червня, «Демократична Сокира» нарешті відкрила свій осередок в Одесі. Головний порт України став останнім великим містом, де було запущено парторганізацію.

#ДС_регіони #ДС_Одеса

Чому Україна – не держава у смартфоні

20 червня 2019 11:01

Сьогодні розповім, чому за 5 років ми не стали державою в смартфоні. І хто розтринькав десятки мільйонів, імітуючи бурхливу діяльність.

#ДС_opendata

"Демсокира" взяла участь в Марші Свободи

16 червня 2019 12:21

Партія "Демократична Сокира" долучилась до Конопляного Маршу Свободи, який відбувся в Києві 15 червня під стінами Верховної Ради. Разом з громадськими організаціями ми виступили за прискорення розгляду законопроекту з урегулювання обігу медичного канабісу. 

#ДС_легалайз

Сокира тепер і в Сумах!

16 червня 2019 08:36

Вчора, 15 червня, "Демократична Сокира" урочисто відкрила свій осередок в Сумах. За славною традицією, запуск відділення відбувся в пабі. До "Веселого Хохла" завітало близько сорока активістів, які зайняли майже увесь зал на другому поверсі пабу. 

#ДС_регіони #ДС_Суми
 

Відчуй себе частиною змін

Дешевше походу в кіно. Невелика сума буде списуватись кожного місяця. Можна скасувати у будь-який момент.

Допомогти